突出重点    统筹推进

努力开创宣传思想文化工作新局面

—在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

（2011年3 月 10 日）

徐 沛 全

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省市宣传思想文化工作会议精神，对去年的工作进行回顾总结，对今年的工作进行安排部署。县委对开好这次会议非常重视，一会儿，刘书记还要做重要讲话，希望大家认真听会。下面，结合我县实际，我讲三个方面的问题：

一、2010年宣传思想文化工作回顾

去年以来， 全县宣传思想文化战线坚持围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，各项工作呈现出统筹推进、整体提升的良好态势。

一是统筹资源，内外宣并举，舆论传播能力有了新加强。去年以来，在内宣方面，电视台不断改革创新，围绕全县重点工作，先后开办了“曝光台”、“招商一线”、“城镇建设年巡礼”等专栏，营造了干事创业的浓厚氛围。外宣方面，坚持“走出去，请进来”的工作思路，紧紧围绕项目建设、招商引资和文化建设等中心工作，瞄准主流媒体，浓墨重彩，加大对外宣传力度，并先后接待了“全国重点网络媒体河北行”、中央电视台、河北日报等中央、省、市新闻媒体的编辑、记者300余人次，对我县的经济社会发展进行了全方位、多角度的宣传报道，在市级以上报刊、电台、电视台和网络媒体共刊播各类稿件900多篇，其中省级和中央级重点媒体80多篇，新华网、中新网、新浪、搜狐、长城网等网络媒体刊播500多篇，衡水日报、晚报和晨刊共刊发头版头条26个，专版8个，全面展示了我县经济社会发展取得的巨大成就。同时，通过积极协调，妥善处理了大量的恶意舆论监督事件，并组织开展了《武强年画》MV新闻发布暨媒体记者武强年画创新发展恳谈会，进一步融洽了与各级新闻媒体的关系，确保了我县的舆论安全，促进了经济社会各项事业的健康快速发展。

二是创新载体，活化形式，精神文明创建水平有了新提高。在精神文明创建活动中，坚持以活动为载体，进一步提高了公民的思想道德素质和城乡文明程度。一是组织开展了系列先进人物评选活动。通过组织开展城建标兵、创业英雄、服务明星、教育名家、道德楷模50名先进人物和“共建画乡、感动武强”十大新闻人物的评选活动，在全县营造了学习、关爱、争当道德模范的浓厚氛围。二是不断加大文明单位创建力度。对省、市级文明单位实行动态管理，召开座谈会，交流创建经验，进一步提高了各单位的创建意识和服务水平。三是文明生态村创建取得新成效。以“新农民”工程为载体，在巩固扩大前5批文明生态示范村创建成果的基础上，完成了第六批14个示范村和8个“四个一批”的创建工作，培育新农民、建设新环境取得了新成效。

三是发挥优势，积极跑办，文化建设整体水平有了新突破。去年，我们为34个重点文化示范村购置了锣、鼓、旱船等文体器材，全国第一家农村书画社——饶武书画社正式揭牌，农村文化队伍进一步发展壮大。通过积极跑办，省支持我县的农村书屋建设项目，第一批48个村、96万元的图书配备已全部到位，第二批24个村已经批复。国家体育总局为我县59个村配备了篮球架、乒乓球台，建设了篮球场地。目前，全县共组建梅花拳协会、诗社、秧歌、锣鼓队等各类文体组织180多个，极大地丰富了广大农民群众的业余文化生活。按照“叫响年画品牌，做强乐器产业”的思路，不断加快文化产业建设步伐。年画方面，第一部武强年画电视音乐片拍摄完成，去年11月，“武强年画江南展示中心”正式投入运营，并先后参加了上海世博会、“河北文化宝岛行”、“温哥华中国文化节”、美国波士顿年画展演等文化交流活动。特别是胡锦涛总书记在中国科技馆亲手印制武强年画，极大地提升了武强的知名度和影响力。武强年画博物馆与建设银行联合发行了年画龙卡联名卡，并成为全市第一家国家4A级旅游景点。乐器方面，衡水市乐器制造行业协会在我县揭牌成立，金音集团被列入第四批国家文化产业示范基地，金音商标申报“中国驰名商标”获批，我县申报“中国管弦乐器产业基地”获批。金音集团与北京路德公司合作，总投资1.8亿元的音乐文化产业基地项目已经正式启动。

此外，理论学习、国防教育、三下乡等其他工作也都统筹开展，扎实推进，较好地完成了任务。回顾一年来的工作，所取得的成绩显著，来之不易，但个别单位和个人大局意识不强、形象意识淡薄等问题依然存在，必须进一步解放思想，创新工作，把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，努力推进“生态武强、和谐武强”建设步伐。

二、2011年的总体工作思路和主要任务

今年是建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，更是推动我县经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年，做好今年的宣传思想文化工作，具有十分重要的意义。

今年的总体工作思路是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕全县“两大主体战略、三大平台和五项重点工作”，突出抓好解放思想、舆论宣传、精神文明创建和文化建设四个重项，为“打造生态武强、构建和谐武强”提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

（一）解放思想要在突破旧思维上多加引导。解放思想、更新观念的进程，决定着社会发展的快慢。为此，我们要把解放思想做为充分激发全县人民创造活力、促进发展的有效途径。第一，要提高思想认识。解放思想是一个永恒的主题，是发展的“总阀门”。实现超常发展要有超常的措施，超常的措施来源于创新的思维。思想不领先，旧的思维、惯有模式打不破，就会影响甚至阻碍发展。这个问题我们一直抓了多年，但必须长期抓、时时抓，才能见到实效。我们要围绕“打造生态武强、构建和谐武强”，继续深入开展解放思想大讨论活动，以思想的大解放推动发展的大提速。第二，要营造浓厚氛围。要在电视台开辟“解放思想大家谈”专栏，重点提出“六克服六加强”，即克服一个“小”字，强化发展意识；克服一个“满”字，强化忧患意识；克服一个“旧”字，强化创新意识；克服一个“浮”字，强化实干意识；克服一个“土”字，强化现代意识；克服一个“难”字，强化进取意识。引导广大干部群众把解放思想的切入点放在观念更新上，着力点放在作风转变上，落脚点放在事业发展上，大力清除思想障碍，积极突破观念束缚，在加快发展、把握机遇和跑项目挣资金等方面，营造“敢”更新观念，“会”更新观念，“真”更新观念的浓厚氛围，真正按照“提高能力、转变作风、推动发展、构建和谐”十六字工作要求，创造性地开展工作。第三，深入开展学习调研活动。面对新形势、新任务，谋划发展、领导发展、推动发展，就要站在知识的高端、时代的前沿。加强学习、提高能力，对每一名党员干部特别是领导干部来讲都十分重要。为此，我们将创新形式，大力推进全县广大党员干部深入开展学习调研活动，努力提高工作能力和水平。

（二）舆论宣传要在提升对外形象上多下功夫。形象是一个地方的无形资产。加快发展，必须树立良好形象，用形象吸引外资，用形象汇聚人气，用形象积聚智慧。在当前世界经济一体化的新形势下，在招商引资竞争日趋激烈的情况下，外地特别是发达地区对武强的了解还远远不够。为此，我们要树立全县上下一盘棋，言语行动皆是宣传，宣传工作人人有责的“大宣传”意识，多措并举，着力打造、提升武强形象。特别是宣传部、广电局等宣传思想文化战线上的广大党员干部，面对新形势、新挑战、新要求，要切实增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感，紧扣县委、县政府中心工作和重大决策部署，统筹做好主题宣传、成就宣传和典型宣传。一是以主题宣传引领社会舆论，在宣传武强、推介武强上多下功夫。县电视台要开辟“生态武强、和谐武强”专题栏目，围绕加快工业聚集区建设、大力发展现代农业、加快文化建设步伐、实施民生工程等中心工作，开展主题宣传，使县委、政府的决策部署和工作要求家喻户晓，成为全社会的共识和自觉行动。以此为基础，利用多种形式、多种渠道，加大对外宣传和推介力度，广泛宣传经济建设新成果、新局面，深入宣传政策优势、地缘优势和人文优势，让更多的地区、更多的人了解武强、支持武强。二是以典型宣传增强感染力，在打造良好形象、强化服务意识上多下功夫。以蒙牛开工、华都签约、中国国际乐器文化产业基地项目建设等重大活动为契机，及时对外宣传推介我县经济社会发展的典型经验和重大成果，增强武强在外的知名度和美誉度。同时，大力倡导为企业服务，就是为武强发展服务；实实在在为企业服务的部门，就是好部门；实实在在为企业服务的干部，就是好干部的服务理念。对先进典型进行重点宣传，对群众和企业反映强烈的“热点”和“难点”问题，加强舆论监督，对有悖社会主义道德的言行和丑恶现象，予以公开曝光。三是以舆情预警研判促进工作，在把握舆论引导的主动权上多下功夫。媒体是一把双刃剑，清华大学董关鹏教授讲过，“成也媒体，败也媒体。” 新闻舆论监督是“无处不在的眼睛”，有“不怕上告，只怕登报”的说法，覆盖面大，影响也大，是一种具有非权力型的公开性、广泛性和批评性的报道形式，对我们工作的影响力非常大，所以正确对待媒体的舆论监督，提高应对媒体的能力，已经成为一名领导干部执政能力的重要体现。近几年，我县也发生过由于重视不够，没有处理好与媒体记者的关系，而导致被媒体曝光，使个人和单位遭受巨大损失的教训。尤其是网络媒体，作为传统媒体的延伸补充和现代资讯平台的重要组成部分，具有参与人员多、传播速度快、影响范围大等特性，如果某个事件被媒体关注和炒作，多年的工作成绩就会毁于一旦，损失惨重，所以在对待新闻舆论监督这个问题上，决不能忽视。其实，发生舆论监督事件的主要原因是我们的工作存在疏漏，所以我们平时必须防患于未然，认真对待分析舆情预警，及时把热点、难点等敏感问题解决在萌芽状态。面对媒体监督，我们要主动适应，实现 “三个转变”，提高接待记者的能力和水平。一要变被动为主动。要正确对待舆论监督，改过去拦、堵、塞的作法，变为“自己说、主动说、及时说、如实说”，以赢得媒体更多的信任与支持。当然这里的说不是要抖家底，也不是要作报告，不要把自己工作中存在的问题和矛盾都说出来，要有问才答，不问不答。二要变压力为动力。媒体的负面报道会给我们带来沉重的压力，但是一些突发事件往往是难以预料的，这就要求我们必须健全突发事件协调机制，规范新闻发布，提高应对突发事件能力和新闻发布水平，用理性的声音争取报道的空间，做到快报事实，慎报原因，既不失语，又不妄语，发挥主动权，及时对外公布信息，跑在流言的前面，赢得话语权。三要变对立为互动。就媒体关注的问题，责任主体单位一方面要拿出整改措施，靠工作态度争取媒体支持。另一方面要积极主动，及时与媒体做好解释和沟通，必要时提供一定的物质保障。在这一点上，宣传部要积极配合责任主体单位，协调好与新闻单位的关系，平息反面报道。各乡镇、各部门也要从全县大局出发，牢固树立舆论宣传无小事的思想，主动做好沟通协调工作。

（三）精神文明创建要在培树先进典型上多做文章。典型就是导向，榜样彰显力量。我们党历来重视发挥先进典型的榜样力量。一个张思德，一个白求恩，一个王进喜，一个雷锋，影响了几代人，引领了一个时代的道德风尚和精神追求。发现典型，进而宣传典型；宣传典型，进而树立典型；树立典型，进而学习典型是宣传思想文化战线的一项长远任务，所以，今年在精神文明创建工作中，我们要通过开展一系列活动，在培树典型上多做文章。一是深化拓展群众性精神文明创建活动。在全县深入开展文明单位、文明生态村等创建活动，组织和动员人民群众广泛参与，共建精神文明，共享精神文明建设成果。二是开展形势政策教育和爱国主义教育活动。以建党90周年等重大宣传教育活动为契机，在全县组织开展以建设“生态武强、和谐武强”为主题的征文比赛、演讲活动。利用省级国防教育基地年画博物馆，加强对未成年人的爱国主义教育。三是广泛开展道德模范评选活动。今年，在大力宣传2010年度先进典型的同时，全县将继续深入开展“孝老爱亲模范”、“助人为乐模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”等系列典型的评选活动，并评选“感动武强十大新闻事件和十大新闻人物”。通过我们身边的先进典型教育人、引导人、鼓舞人，积极推进社会主义核心价值体系建设。四是进一步深化“三下乡”活动。围绕“畜牧富民”战略的实施，以北大洼现代农业建设为重点，深入开展“三下乡”和“新农民工程”，组织涉农部门深入集市、田间地头搞好技术服务咨询，电视台也要结合农时，办好农业专题讲座栏目。总之，我们要以形式多样的活动为载体，培养、树立和宣传先进典型，营造和谐的社会风尚，为全县经济社会发展提供强大的精神动力。

（四）文化建设要在产业发展上多谋良策。文化是一个地区综合竞争力的重要因素和经济社会发展的重要支撑，省委七届六次全会以及中央、省委、市委多次对文化建设提出了具体指示和要求，省、市都出台了《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》，我们迎来了文化发展的春天。我们要在坚持文化事业与文化产业并重的同时，要重点抓好文化产业的发展，使其成为县域经济发展的重要增长点。第一，深入调研，摸清底数。我们要组织专门人员，深入调研，对全县的文化资源和产业情况进行全面摸底调查，详细掌握历史文化、人文资源、文化队伍建设和文化产业的发展现状等具体情况。第二，制定规划，明确目标。把文化事业发展纳入社会发展的总体规划，把文化产业纳入经济结构调整范畴。在深入调研，摸清底数的基础上，科学制定我县文化建设发展规划和实施意见。第三，组织活动，打造品牌。要进一步完善公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，加强乡镇文化站、农村书屋等重点工程建设，开展群众性文化活动，搞好梅花拳、打花膀等民间优秀节目的挖掘和弘扬，积极打造特色文化品牌。第四，招商引资，促进发展。年画方面，在继续开展“武强年画中国行”、“武强年画世界行”、“非物质文化遗产进校园”等活动，进一步提升武强年画的知名度和影响力的同时，努力做好年画产品的开发和产业培育工作。乐器方面，重点抓好总投资1.8亿元的音乐村项目建设，谋划好第一届音乐节的举办。同时，抓住年画博物馆晋升为国家4A级旅游景点的机遇，结合两大产业发展和北大洼开发，探索开发休闲旅游。宣传思想文化战线的同志们，要在做好宣传、搞好服务的同时，积极推介我县的文化产业项目，唱好招商引资戏，努力让文化软实力成为超常发展的硬支撑。

三、几点工作要求

第一，要加强协调，形成合力。宣传思想文化工作是一项社会性的系统工程，全县各级各部门要树立大局意识，相互配合、相互支持，不能各自为阵，要听招呼，多配合，打组合拳，形成推动工作的合力，努力形成全社会都积极参与、支持宣传思想文化工作的新局面。

第二，要与时俱进，打造亮点。与时俱进、改进创新是宣传工作常抓不懈的主题。要坚持以人为本，坚持“三贴近”原则，创新形式、创新内容、创新手段，不断增强宣传工作的针对性、实效性、吸引力和感染力。要围绕中心上的事、大局上的事、事关群众根本利益的事，着力体现特色、树立典型、打造亮点，使重点领域有新变化、重点环节有新突破、重点项目有新进展。

第三，要提高能力，转变作风。广大宣传思想文化工作者要积极转变思想工作作风，脚踏实地，恪尽职守，加强学习，把心思用在干事业上，把精力放在落实当中，在攻坚克难上下功夫，在研究新情况、解决新问题上下功夫，进一步提高宣传思想文化工作的整体水平。

同志们，今年的宣传思想工作任务繁重，责任重大。让我们按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的配合支持下，锐意进取，真抓实干，为建设“生态武强、和谐武强”做出更大贡献！

 

谢谢大家！